通比牛牛

律所动态

律所动态

通比牛牛 > 律所动态

简析民事诉讼实务中“送达”问题

作者:李舟     点击:208      时间:2018-11-26

前言

  送达是诉讼程序中非常关键的环节,如果法院的文书无法有效送达,便会进入公告程序,由此导致诉讼期限的拉长,严重浪费司法成本,同时也不利于法院调查案情。现实情况是,某些被告为故意拖延诉讼时间,恶意逃避送达,导致案件迟迟无法审结。对于建筑业材料商而言,垫资压力巨大,诉讼过程中如果无法向作为被告的施工方有效送达,将会导致诉讼效率大打折扣,回款也会遥遥无期。

  《民事诉讼法》、最高人民法院关于适用《中华人民共和国民事诉讼法》的解释、最高人民法院《关于适用简易程序审理民事案件的若干规定》,以及2017年7月19日最高人民法院印发《关于进一步加强民事送达工作的若干意见》的通知(以下简称《意见》),一共规定了13种送达方式。而在司法实践中,送达难的问题依然存在,这导致公告案件越来越多,当事人以公告送达无法获知诉讼权利为由提起再审的案件也越来越多。因此,本文就办案过程中遇到的有关民事案件的送达问题作如下探讨。

现实障碍

一、立案时原告无法提供被告准确有效的送达地址;

二、即使原告提供了相应的地址,但被告故意规避,表现为不接电话、拒收邮单等;

三、就建筑公司而言,工商登记地址和办公地址常常不一致或办公地址较隐蔽导致难以送达;

四、各法院案件数量大,或者被告在外地,审判法官难以抽出时间现场送达,根据原告提供的地址邮寄送达,一旦被拒收,大多数便采用公告方式。

实务建议

一、在拟定合同时,应明确约定双方的送达地址。根据《意见》第八条,“当事人拒绝确认送达地址或以拒绝应诉、拒接电话、避而不见送达人员、搬离原住所等躲避、规避送达,人民法院不能或无法要求其确认送达地址的,可以分别以下列情形处理:(一)当事人在诉讼所涉及的合同、往来函件中对送达地址有明确约定的,以约定的地址为送达地址。”因此,如果在合同、往来函件中事先明确约定了送达地址,那么诉讼过程中,可以以此地址为送达地址。

二、在立案前,应当先行核查被告地址,包括其关联公司。原告在立案时,法院都会要求填写送达地址确认书,如果原告提供的被告送达地址准确,便能大大缩短送达时间,提高效率。这就要求原告在起诉前进行充分的尽职调查,包括被告的实际办公地址,甚至是与其关联性较强的公司的地址。因为有的建筑公司往往涉及很多关联公司,人员混杂,可向其关联公司邮寄传票,引起起内部注意,从而应诉。作为供货及结算时与施工方对接的材料商业务员,也要积极配合提供线索。

三、对于来应诉的被告或其代理人,应及时要求其填写送达地址确认书。对于难以获取被告准确地址的案件,法院依照原告提供的地址或联系电话邮寄传票或电话通知开庭,被告来应诉时,法院应及时要求被告填写送达地址确认书,由此一来,便可防止法院在向被告下达对其不利的判决文书时,其故意逃避拒收文书。原告在参加庭审时也应提醒法官注意这一细节。另外,其在送达地址确认书中确认的送达地址,适用于一审程序、二审程序和执行程序,除非其以书面方式告知法院变更送达地址。

   总之,材料商在签订商事合同时要注意防范送达不能的法律风险,法院也应积极创新送达方式,同时严格采用公告的送达方式,才能提高诉讼效率、节约通比牛牛司法资源,更好地保证当事人的利益。

版权所有 湖北瀚海潮律师事务所 技术支持:
友情链接: